EVALUATION OF THE POLICY ON FREE INTEGRATED SERVICES FOR NEW MOTHERS TO COMPLETE CIVIL REGISTRATION PROCEDURES (PATIN GULAI ASAM) IN SOUTH LABUHANBATU REGENCY
Published:
2026-09-15Downloads
Abstract
This study evaluates the Integrated Free Maternal Delivery Service with Complete Population Administration (Patin Gulai Asam) policy implemented in South Labuhanbatu Regency. The policy aims to integrate maternal health services with population administration to ensure that newborns receive legal identity documents immediately after birth, aligning with Sustainable Development Goals (SDGs) Target 16.9. This research employs a qualitative descriptive approach using interviews, observations, and document analysis, with data validity ensured through triangulation. The analysis applies the CIPP evaluation model (Context, Input, Process, Product). The findings reveal that the policy is highly relevant to community needs and aligned with national regulations; however, it lacks strong local legal support. Input evaluation indicates limitations in human resources, infrastructure, budget allocation, and technological readiness, with services still limited to a single hospital. Process evaluation shows inefficiencies, particularly delays in document processing and weak coordination. Product evaluation demonstrates that although the policy provides benefits, it has not achieved effectiveness, as documents are often not completed before patient discharge. Overall, the policy has strong potential but requires institutional strengthening, regulatory support, and operational improvements to achieve optimal public service outcomes.
Keywords:
administration policy evaluation public service SDGs integrationReferences
Agustino, L. (2008). Dasar-dasar kebijakan publik. Alfabeta.
Amalia, F. R. (2020). Efektivitas inovasi “one day service” dalam penerbitan akta kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan. Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5(2), 121–144. https://doi.org/10.22225/pi.5.2.2020.121-144
Anggara, S. (2014). Kebijakan publik. CV. Pustaka Setia.
Arikunto, S., & Jabar, C. A. (2018). Evaluasi program pendidikan (Edisi ke-2). PT Bumi Aksara.
Atthahara, H. (2018). Inovasi pelayanan publik berbasis e-government: Studi kasus aplikasi Ogan Lopian. Jurnal Politikom Indonesiana, 3(1), 66–77.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu Selatan. (2025). Kabupaten Labuhanbatu Selatan dalam angka 2025. https://labuhanbatuselatankab.bps.go.id/
Creswell, J. W. (2017). Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches (4th ed.). Sage Publications.
Damayanti, S. P., & Prantama, M. B. (2025). Evaluasi pelayanan publik (Studi pada SIPEDULI di Disdukcapil Kabupaten Malang). Journal of Governance and Policy, 5(2), 250–266.
Desa Bhuana Jaya. (2023). Pelayanan publik terintegrasi: Meningkatkan kualitas hidup masyarakat di era digital. https://www.bhuanajaya.desa.id
Dianingtyas, A., & Roekminiati, S. (2024). Evaluasi pelayanan SIPRAJA dalam pengurusan data penduduk. Jurnal Ilmiah Manajemen Publik dan Kebijakan Sosial, 8(1), 58–79.
Dunn, W. N. (2003). Pengantar analisis kebijakan publik (Edisi ke-2). Gadjah Mada University Press.
Dwiputrianti, S., et al. (2025). Evaluasi kebijakan: Teori dan praktik. Penerbit Buku Indonesia.
Dwiyanto, A. (2018). Mewujudkan good governance melalui pelayanan publik. Gadjah Mada University Press.
Febriyandi, A. Y., & Firzah, M. (2024). Evaluasi layanan Alpukat Betawi pasca pandemi. Abiwara, 6(1), 23–32. https://doi.org/10.31334/abiwara.v6i1.4217
Eriana, N. N. D., & Prabawati, I. (2022). Implementasi program Balaputra Kita. Publika, 10(4), 1173–1186. https://doi.org/10.26740/publika.v10n4.p1173-1186
Fikar, Z., & Rozaili, R. (2022). SDM dalam administrasi kependudukan. Jurnal Ekobismen, 2(1), 76–85. https://doi.org/10.47647/jeko.v2i1.538
Gronroos, C. (1984). Service management and marketing. Lexington Books.
Hasibuan, Y. A., Sinaga, R. S., & Adam, A. (2022). Implementasi pelayanan adminduk daring. Perspektif, 11(2), 394–406. https://doi.org/10.31289/perspektif.v11i2.5680
Hendra, A., & Munandar, A. T. (2024). Inovasi pelayanan Bundaku. JIAPD, 15(1), 126–135.
Idrus, I. A., & Ferdian, K. J. (2019). Program Sidukun 3 in 1. JGLP, 1(2), 193–204.
Imron, H. M., & Isbandono, P. (2024). Efektivitas program Sayang Warga. Inovant, 2(3), 177–186.
Jumroh, & Pratama, M. Y. J. (2021). Implementasi pelayanan publik. Insan Cendekia Mandiri.
Kadji, Y. (2015). Formulasi dan implementasi kebijakan publik. UNG Press.
Mahmudi, I. (2011). Model evaluasi CIPP. Jurnal At-Ta’dib, 6.
Mulyadi, D. (2016). Studi kebijakan publik dan pelayanan publik. Alfabeta.
Nasution. (2003). Metode research. Bumi Aksara.
Osborne, D., & Gaebler, T. (1992). Mewirausahakan birokrasi. PPM.
Peraturan Bupati Labuhanbatu Selatan No. 6 Tahun 2022.
Peraturan Menteri Dalam Negeri RI No. 19 Tahun 2018.
Peraturan Menteri PAN-RB No. 30 Tahun 2014.
Pramono, J. (2020). Implementasi dan evaluasi kebijakan publik. Unisri Press.
Putri, S. N. A. (2022). Optimalisasi pelayanan publik melalui Kalimasada. Community Development Journal, 3(2), 112–117.
Ramadani, E. P., & Oktariyanda, T. A. (2024). Inovasi Sahaja Prima. Publika, 12(1), 252–267.
Rantung, M. I. R. (2024). Evaluasi kebijakan publik. Tahta Media.
Rohman, A., Suyeno, S., & Sekarsari, R. W. (2024). Evaluasi Panadol-Mantap. Respon Publik, 18(1), 11–19.
Sari, D. P., et al. (2019). Manajemen pendidikan. Ideas Publishing.
Sihombing, S. (2013). Administrasi kependudukan. UGM Press.
Silva, W. C. Z. F. D., et al. (2024). Komunikasi inovasi Jalan MANTAN. AJSH, 4(3), 2106–2113.
Sipahutar, H. (2021). Efektivitas inovasi kebijakan pelayanan publik. Indocamp.
Siregar, I. S., Hartono, B., & Harahap, D. (2022). Implementasi KIA. JEHSS, 4(4), 2496–2505.
Situmorang, C. H. (2016). Kebijakan publik. SSDI.
Siyoto, S., & Sodik, M. A. (2015). Metodologi penelitian. Literasi Media.
Sholikhah, E. R., & Pratyawan, A. (2024). Inovasi dokter Drupadi. Inovant, 3(4), 302–313.
Stufflebeam, D. L. (1971). Educational evaluation design. Journal of Educational Measurement, 8(4).
Suaib, M. R. (2016). Pengantar kebijakan publik. Calpulis.
Subarsono. (2023). Analisis kebijakan publik. Pustaka Pelajar.
Sukardi. (2009). Evaluasi pendidikan. Bumi Aksara.
Sukma, D., & Firdaus, M. S. A. (2020). Inovasi Si Dukun 3 in 1. Jurnal Media Birokrasi, 2(1), 1–20.
Supriyanto, A., et al. (2017). Mencipta inovasi. Temprint.
Suryadin, A., et al. (2022). Evaluasi program model CIPP. Samudra Biru.
Susanti, D. A. D., & Pratiwi, N. M. I. (2023). Efisiensi layanan Kalimasada. Gemah Ripah, 3(3), 55–63.
Sutopo. (2006). Metodologi penelitian kualitatif. UNS Press.
Suwarno, Y. (2008). Inovasi di sektor publik. STIA-LAN Press.
Suyatno. (2014). Metode penelitian kualitatif. Masmedia.
Tachjan. (2006). Implementasi kebijakan publik. AIPI.
Tjiptono, F. (2012). Strategi pemasaran (Edisi ke-3). ANDI.
Tristiana, E., & Ansori, R. K. (2023). Program Buah Hatiku. Evokasi, 2(1), 56–65.
Tui, F. P., Ilato, R., & Katili, A. Y. (2022). Inovasi e-government. Publik, 9(2), 254–263.
Undang-Undang No. 25 Tahun 2009.
Undang-Undang No. 24 Tahun 2013.
Undang-Undang No. 23 Tahun 2014.
Widoyoko, E. P. (2017). Evaluasi program pembelajaran. Pustaka Pelajar.
Winarno, B. (2008). Kebijakan publik. Media Pressindo.
Wirawan. (2011). Evaluasi program. Rajagrafindo.
Wulansari, A. D. (2023). Gerakan sadar adminduk. Jurnal Inovasi Penelitian, 3(9), 7473–7478.
Yasah, A. D., & Tukiman. (2025). Program Duta Hatiku. JIPIKOM, 7(1), 121–133.
License
Copyright (c) 2026 Bagus Fajar Perkasa HP, Humaizi, Tengku Irmayani
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
