Integration of SDGs into Gender-Equitable Spatial Planning in Lhokseumawe City
DOI:
10.5281/zenodo.19284782Published:
2026-01-31Abstract
This study examines the integration of Sustainable Development Goals (SDGs), particularly Goal 5 (Gender Equality) and Goal 11 (Sustainable Cities and Communities), into gender-responsive spatial planning in Lhokseumawe City, Indonesia. Despite national mandates to mainstream SDGs in regional planning, spatial policies at the local level remain largely gender-neutral and insufficiently address socio-ecological vulnerabilities. This research aims to analyze the extent of SDG integration in spatial planning policies and to identify gaps in their implementation. Using a qualitative socio-legal approach, data were collected through in-depth interviews, focus group discussions, and analysis of policy documents, including the Regional Spatial Planning (RTRW) and related regulations. The findings reveal that while normative frameworks for gender mainstreaming exist, their operationalization in spatial planning remains partial, fragmented, and weakly institutionalized. Key challenges include limited gender-responsive budgeting, insufficient technical guidelines, and weak cross-sectoral coordination. Additionally, environmental pressures, particularly in coastal and water catchment areas, exacerbate spatial inequalities affecting vulnerable groups, especially women. This study contributes to the literature by reconceptualizing spatial planning as a transformative instrument that integrates gender justice and ecological sustainability within the SDG framework. It proposes a policy-oriented framework that embeds gender indicators into spatial planning instruments, strengthens participatory governance, and aligns local planning practices with global sustainability targets. The findings highlight the urgency of shifting from gender-neutral to gender-responsive spatial governance to achieve inclusive and sustainable urban development.
Keywords:
SDGs Gender equality Sustainable spatial planningReferences
(ACBF), A. C. (2016, February). Survey of the Capacity Needs of Africaʼs Regional Economic Communities And Strategies for Addressing Them. Retrieved from ACBFact.Org: https://elibrary.acbfpact.org/acbf/collect/acbf/index/assoc/HASH0152/42508664/d86a8233/043c.dir/RECs%20ENGLISH.pdf
Arikunto, Suharsimi, (2010) Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, Ed. Rev.2010 , Cet. 14. Jakarta, Rineka Cipta.
Agustina Ern, 2020, WUJUDKAN KESETARAAN MELALUI PENINGKATAN KAPASITAS KEPEMIMPINAN PEREMPUAN, Deputi Bidang Kesetaraan Gender Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak (Kemen PPPA), Siaran Pers Nomor: B-295/Set/Rokum/MP01/11/2020, https://www.kemenpppa.go.id/index.php/page/read/29/2935/wujudkan-kesetaraan-melalui-peningkatan-kapasitas-kepemimpinan-perempuan
Alifiulahtim. Utaminingsih, (2017). Gender dan Wanita Karir. UB Pers: Malang.
Badan Nasional Penanggulangan Bencana R.I. (2019). Menuju Indonesia Tangguh Menghadapi Tsunami. Jakarta: BNPB R.I.
Barnardos. (2015). Young Children Grieve Too. Dublin.
Basri, H. (2018). Penerapan Asas Keterbukaan dalam penataan Ruang di Kota Lhokseumawe. Lhokseumawe: Biena Edukasi.
Carolyn Frohmader dan Stephanie Ortoleva, 2014. The Sexual and Reproductive Rights of Women and Girls WithDisabilitie, ICPD Beyond, Vol. 1.
Dwiyatmo, K. (2007). Pencemaran Lingkungan dan Penangannya. Yogyakarta: Citra Aji Parama.
Darius, Kepala Bagian Humas Lhokseumawe, 2023, Pemko Lhokseumawe Antisipasi Jumlah SampahNaik Saat Sarasehan Apeksi, https://aceh.antaranews.com/berita/347715/pemko-lhokseumawe-antisipasi-jumlah-sampah-naik-saat-sarasehan apeksi#:~:text=Menurut%20data%20yang%20dihimpun%2C%20per,90%20hingga%2095%20ton%20sampah.rabu
Frohmader, Carolyn dan Ortoleva, Stephanie, “The Sexual and Reproductive Rights of Women and Girls WithDisabilities”, ICPD Beyond, Vol. 1, 2014, hlm.
Handayani, P., Nazaruddin, & Nuribadah. (2021). Implementasi Ruang Terbuka Hijau Publik (Suatu Tinjauan Berdasarkan Qanun Nomor 7 Tahun 2013 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bireuen). Jurnal Ilmiah Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Malikussaleh, 4(3).
Hanitijo Soemitro, Ronny, (1994) Metode Penelitian Hukum dan Yurimetri, Jakarta, Ghalia.
Hafidz, Wardah. (1995). Daftar Istilah Gender, Kantor Menteri Negara Urusan Peranan Wanita, Jakarta.
Husaini, Aryanto, (2011), Kesetaraan Gender Dan Kapasitas Perempua,
https://www.batukarinfo.com/komunitas/blogs/kesetaraan-gender-dan-kapasitas-perempuan, akses 11 november 2023.
Humas SIG UGM, 2024, Kontribusi Mahasiswa SIG UGM dalam Penyusunan RDTR Kota Lhokseumawe: Mewujudkan Tata Ruang Berkelanjutan. https://sig.sv.ugm.ac.id/kontribusi-mahasiswa-sig-ugm-dalam-penyusunan-rdtr-kota-lhokseumawe-mewujudkan-tata-ruang-berkelanjutan/
Gadis, Arivia, Perempuan Dan Perhutanan Sosial, JURNAL PEREMPUAN Vol. 27 No. 1 April 2022 Edisi 111. https://catalog.danlevlibrary.net/index.php?p=show_detail&id=18821&keywords=
Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 2000 Tentang Pengarusutamaan Gender Dalam Pembangunan
Jayadinata, J. T. (1986). Tata Guna Tanah Dalam Perencanaan Pedesaan, Perkotaan, dan Wilayah. Bandung: ITB Press.
Juwita Pratiwi, (2024). Pemberdayaan Perempuan Sebagai Poros Utama Pembangunan Berkelanjutan: Membangun Kesetaraan, Kesejahteraan, Dan Keseimbangan Lingkungan. Journal of International Multidisciplinary Research. Vol. 2. No. 8, 2024. Pemberdayaan Perempuan Sebagai Poros Utama Pembangunan Berkelanjutan: Membangun Kesetaraan, Kesejahteraan, Dan Keseimbangan Lingkungan. https://doi.org/10.62504/jimr82
Jaka Ramdani, 2025, Kajian Inklusivitas dalam Prespektif Green Social Work, Jurnal Publisitas,
https://doi.org/10.37858/publisitas.v11i2.551
Kusumawardhani, F., Harsini, & Nasution, S. R. (2021). Pengarusutamaan Gender (PUG) dalam Perencanaan dan Penganggaran di Provinsi Riau Tahun 2020. Jurnal Administrasi Politik dan Sosial (JAPS), 2(3), 121-134.
Kementerian Negara Pemberdayaan Perempuan Republik Indonesia. Buku Panduan Pengintegrasian Isu Perlindungan Perempuan ke Dalam Proses Pengarusutamaan Gender. Jakarta: Kementrian Negara Pemberdayaan Perempuan Republik Indonesia. 2008
Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik Indonesia. Pembangunan Manusia Berbasis Gender. (2021), Jakarta Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak.
Indiani Eka Saputri, dkk, (2024). Tantangan dan Perwujudan Gender Equality Sebagai Realitas Sosial serta Implikasinya dalam Pembangunan di Indonesia, https://doi.org/10.33503/maharsi.v6i1.3997
Lusia Palulungan, dkk. 2017. Memperkuat Perempuan untuk Keadilan dan Kesetaraan. Makassar: Yayasan Bursa Pengetahuan Kawasan Timur Indonesia (BaKTI)
Laila Kholid Alfirdaus, (2019), Menajamkan Perspektif Gender, Memberdayakan Perempuan Dan Mencapai Sdgs (Sustainable Development Goals), Egalita, Jurnal Kesetaraan Dan Keadilan Gender, Vol. 13, No. 1, https://doi.org/10.18860/egalita.v13i1.8076.
Malau, W. (2014). PENGARUSUTAMAAN GENDER DALAM PROGRAM PEMBANGUNAN. JUPIIS: JURNAL PENDIDIKAN ILMU-ILMU SOSIAL, 6(2), 125-131.
Maulana, Heri, (2023), Satuan Polisi Pamong Praja dan Wilayatul Hisbah, https://modusaceh.co/news/pj-wali-kota-lhokseumawe-didesak-tegur-kasatpol-pp/index.html
Moser, C. O. N. (1993). Gender planning and development: Theory, practice and training. London: Routledge. https://www.routledge.com/Gender-Planning-and-Development-Theory-Practice-and-Training/Moser/p/book/9780415056212
Nasution, I. M., & Marthalina. (2018). TANTANGAN PEMERINTAH DAERAH DALAM MENERAPKAN PERENCANAAN ANGGARAN RESPONSIF GENDER. JEKP: Jurnal Ekonomi & Keuangan Publik, 5(2), 163-181.
Nauman, L. W. (2015). Basic of Social Research Qualitative and Quantitative Approaches. Boston: Pearson.
Opy Trisnawati, Subhan Widiansyah, KESETARAAN GENDER TERHADAP PEREMPUAN DALAM BIDANG PENDIDIKAN DI PERGURUAN TINGGI (J-PSH) JURNAL PENDIDIKAN SOSIOLOGI DAN HUMANIORA Volume 13 Number 2 Oktober 2022 Page 339-347/ E-ISSN: 2715-1247 dan P-ISSN: 2087-84xx https://jurnal.untan.ac.id/index.php/JPSH/index 339 10.26418/j-psh.v13i2.54606
Peraturan Wali Kota Lhokseumawe Nomor 6 Tahun 2022 tentang Rencana Pembangunan Tahun 2023-2026.
Poma, M. D., Tueno, N. S., & Katili, A. Y. (2021). IMPLEMENTASI PROGRAM PENGARUSUTAMAAN GENDER BIRO PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT DI PROVINSI GORONTALO. Jurnal PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Administrasi dan Pelayanan Publik, 18(1), 105-113.
Prianti, A., & Sari, N. P., "Partisipasi Perempuan dalam Perencanaan Tata Ruang Berperspektif Gender di Perkotaan," Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota, Vol. 33, No. 2 (2022), hlm. 145-160.
Retno Kusumawiranti, (2021). Pengarusutamaan Gender Dan Inklusi Sosial Dalam Pembangunan Desa, hln. 21. https://doi.org/10.37631/POPULIKA.V9I1.348
Rasyidin, (2016) Gender dan Politik: Keterwakilan Wanita dalam Politik (Banda Aceh: Unimal Press, 2016).
Rahayu, W. K. (2016). Analisis Pengarusutamaan Gender dalam Kebijakan Publik (Studi Kasus di BP3AKB Provinsi Jawa Tengah). JAKPP: Jurnal Analisis Kebijakan dan Pelayanan Publik, 2(1), 93-108.
Rivanthio, T. R. (2016). SISTEM INFORMASI GEOGRAFIS UNTUK PENGELOLAAN DATA RUANG TERBUKA HIJAU. TEMATIK : Jurnal Teknologi Informasi Dan Komunikasi, 3(1), 86-99.
Setiadi, E. M., & Kolip, U. (2012) Pengantar Sosiologi: pemahaman fakta dan gejala permasalahaan sosial: teori, applikasi dan pemecahannya. Kencana.
Silalahi, M. D. (2016). Hukum Lingkungan Dalam Sistem Penegakkan Hukum Lingkungan di Indonesia. Bandung: Alumni.
Sonny Dewi Judiasih, (2022) Implementasi Kesetaraan Gender Dalam Beberapa Aspek Kehidupan Bermasyarakat di Indonesia , Universitas Padjadjaran, Bandung, Acta Diurnal Jurnal Ilmu Hukum Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran PISSN: 2614-3542 EISSN: 2614-3550 Volume 5, Nomor 2, Juni 2022, 30 Juni 2022, DOI: https://doi.org/10.23920/acta.v5i2.904 Halaman Publikasi: http://jurnal.fh.unpad.ac.id/index.php/acta/issue/archive
Sudarta, W. (2012). Peranan Wanita Dalam Pembangunan Berwawasan Gender. Jurnal Studi Jender SRIKANDI.
Sugiyono. (2019). Metode Penelitian Kebijakan: Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, Kombinasi, R&D dan Penelitian Evaluasi. Bandung: Alfabeta.
Syahrin, A. (2017). Pengaturan Hukum dan Kebijakan Pembangunan Perumahan dan Pemukiman Berkelanjutan. Medan: Pustaka Bangsa Press.
Seuramo Rakyat Kota, 2026, Bukan Omong-omong Broeh Jeut Keu Peng, diresmikan di Kota Lhokseumawe.https://www.tiktok.com/@seuramoerakyatkota/video/7605502191675133202?is_from_webapp=1&sender_device=pc
Tazkia, A., Listyaningsih, & Cadith, J. (2022). Implementasi Pengarusutamaan Gender dalam Pembangunan di Kabupaten Pandeglang. Jurnal Administrasi Publik, 18(1), 25-44.
Tilaar dan Riant Nugroho, (2012), Kebijakan Pendidikan “Pengantar Untuk Memahami Kebijakan Pendidikan dan Kebijakan Pendidikan Sebagai Kebijakan Publik”, Pustaka Belajar, Yogyakarta
Tempo English, December 9, (2025). Sumatra Floods: Families Lost, Houses Razed, https://en.tempo.co/read/2072182/sumatra-floods-families-lost-houses-razed.
Utaminingsih, Alifiulahtim. (2017). Gender dan Wanita Karir. UB Pers: Malang
Umar, Nasaruddin.(1999). Argumen Kesetaraan Jender Perspektif Al-Qur’an, (Jakarta: Paramadina.
UNIFEM CEDAW South-East Asia Programme, (2007). “Restoring Rights to Women” Partners for Law in Development (PLD), New Delhi, Jakarta.
United Nations Environment Programme (UNEP), Global Waste Management Outlook, 2015.
UCLG ASPAC, (2025). SDGS Localisation Training: Enhance Local Governments’ Capacity To Integrate The 2030 Agenda Into Local Policy Document And Actions.
United Nations, (2015). Transforming Our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development (New York: United Nations).
United Nations Office for Disaster Risk Reduction (UNDRR), (2021). Build Back Better: In Recovery, Rehabilitation and Reconstruction . Geneva: UNDRR.
United Nations Development Programme (UNDP), (2023). Gender Equality in Recovery and Reconstruction: Building Back Better for Women and Girls. New York: UNDP.
United Nations Economic and Social Council (ECOSOC), Agreed Conclusions 1997/2 on Gender Mainstreaming.
United Nations, Transforming Our World: (2015). The 2030 Agenda for Sustainable Development, (SDG 11).
UGM, (2025). Sustainable Development Goals (SDG’s), Seminar Series #104 “Masa Depan Pembangunan Rendah Karbon Indonesia dalam Perspektif Pembangunan Wilayah, hln. 1-https://sdgs.geo.ugm.ac.id/2024/09/05/sustainable-development-goals-sdgs-seminar-series-104-masa-depan-pembangunan-rendah-karbon-indonesia-dalam-perspektif-pembangunan-wilayah/
Wahyuni, A. S. (2018). Diagnosis dan Patofisiologi Gangguan Depresi Mayor. Denpasar: Departemen Pskiatri FK Unud.
Waluyo, B. (2002). Penelitian Hukum Dalam Praktek. Jakarta: Sinar Grafika.
Wartoyo, (2022). Kontekstualisasi Kesetaraan Gender dalam Pembangunan Ekonomi Berkelanjutan Perspektif Ekonomi Islam, el-jizya Jurnal Ekonomi Islam, Vol. 14 No. 1 2022, 2. Hln. 211. https://ejournal.uinsaizu.ac.id/index.php/eljizya
Wiasti, N. M. (2017). Mencermati Permasalahan Gender dan Pengarusutamaan Gender (PUB). Sunari Penjor: Journal of Anthropology, 1(1), 29-42.
World Commission on Environment and Development, (1987). Our Common Future (Oxford: Oxford University Press.
World Bank, World Development Report (2012). Gender Equality and Development.
Yuniarti, A. (2018). Analisis Hukum Administrasi Negara Terhadap Pelaksanaan Tugas Dinas Perhubungan. Makassar: Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin. https://files.osf.io/v1/resources/vyb4k/providers/osfstorage/5bdec974954c620019e64fdb?action=download&direct&version=1
Nuribadah, Strategi Keterlibatan Perempuan dalam Penataan Kawasan Kota Tanpa Kumuh di Kabupaten Bireuen https://journal.stianasional.ac.id/index.php/humanis/article/view/151/181
License
Copyright (c) 2026 Nuribadah, Hadi Iskandar, Sofyan Jafar, Satriya Nugraha, Elidar Sari
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Downloads
How to Cite
